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【三比三賽】一群“安征遷人” 跑出“漳灣速度”

2021-07-19 18:28:00 大夢蕉城

連日以來,在蕉城區漳灣片區,連城路、新能源科技鋰電、東僑二中、寧德福浦等多個省、市重點項目施工現場,一臺臺大型設備有條不紊地作業著,工人們緊鑼密鼓推進著施工進度,掀起了“三比三賽”活動下,大干快上、比學趕超的熱潮。

 

然而今天的“建”,都源于昨天的“拆”。若將時間回溯至2020年3月——彼時疫情過后的寧德,城市發展蓄勢待發,多個重點項目亟待征遷動工。為了保障項目如期動工投產,順利推進漳灣片區連城路沿線村、下凡村東樓、尤澳自然村、福寧北路沿線、倉西村西岐自然村等地的征遷工作,寧德市蕉城區漳灣片區安征遷指揮部(下稱“指揮部”)正式成立。

 

16個月的共同努力,目前已完成房屋征收拆除1169座,拆除建筑面積約28萬平方米。這是指揮部自成立以來,所交出的成績單。據蕉城區漳灣片區安征遷指揮部副指揮長、漳灣鎮黨委副書記鄭其周介紹,此次漳灣片區安征遷工作,共有16個項目,涉及征收房屋1345座、拆除房屋建筑面積38.6萬平方米,是目前中心城區范圍內體量最大的安征遷工作。

 

在如此大體量的背后,鄭其周和他背后的“安征遷人”,以干部“辛苦指數”換取群眾“幸福指數”,交出了一份令人振奮的成績單,跑出三比三賽下的“漳灣速度”……

 

苦練內功

科學部署聚合力

 

安征遷工作是市政建設和項目落地的前提條件和關鍵因素,對全市經濟社會的高質量發展都具有重要意義。作為此次漳灣片區安征遷工作的主要負責人,鄭其周從政策商討制定、實地入戶走訪、項目進度把控到指揮部組建、人員調配、群眾答疑解惑等個環節,均參與其中,逐漸形成了一套科學的安征遷流程,帶領著指揮部內的“安征遷人”苦練內功,在推動高質量超越發展中出經驗、當標兵。

 

考慮到項目多、時間緊、任務重的要求,為保證安征遷力量統籌到位,指揮部內下設了指揮長辦公會議、動遷科、補償科、工程科等多個科室,并在市、區等各級組織部的牽頭下,抽調相關縣市、鄉鎮和有關單位工作人員,根據指揮部會議明確抽調人員分工情況、崗位職責,聯同測繪、評估、征收公司展開安征遷工作。

 

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蕉城區副區長巫白率隊前往倉西村、南埕村、湯灣村指導房屋拆遷工作。陳思瀅供圖

 

目前,漳灣片區安征遷工作已先后從蕉南、蕉北、城南、洋中、九都、霍童、洪口等多個鄉鎮抽調合計90多名干部進駐征遷一線。周寧縣禮門鄉副鄉長黃琦,便是其中一名經市委組織部抽調,來到指揮部的鄉鎮干部,任儲備用地GY2020-3地塊項目的動遷組副組長。區林業局干部林觀兒、洪口鄉干部林其斌同樣是經抽調來到指揮部,目前任補償科科長。

 

在三人的介紹中,指揮部日常的運作情況,逐漸清晰起來——動遷科需要入戶對群眾進行宣傳,動員搬遷戶的測量、評估、產權認定、簽約、選房安置工作;補償科則主要負責項目中房屋征收與補償安置工作;在經由補償科的補償計算后,與搬遷戶簽訂協議,再由工程科進行項目的騰房、拆房等后續工作……

 

而各司其職的背后,則是各科室之間的分工協作,例如:動遷科的入戶宣傳動員,離不開補償科對于房屋征收補償安置方案的系統培訓;補償科真正落實補償安置工作,也離不開動遷科前期對群眾的思想動員。只有當部門內部,個人做到專業素質過硬;部門間的密切配合,才能彼此高效協同。只有部門間的配合高效協同,安征遷工作方能真正做到科學部署,凝聚各方合力。

 

深入一線

真抓實干攻難關

 

如果你有幸與指揮部內的“安征遷人”成為微信好友,那么在他們的朋友圈內,時常能看到這樣的兩幅圖片——萬籟俱寂的深夜與晨光熹微的黎明。這樣的夙興夜寐、披星戴月,已成為指揮部內的工作常態。

 

“最忙的時間,應該是項目簽約期的最后一天。”指揮部補償科科長林觀兒、林其斌倆不約而同介紹道。為了最大限度保障群眾利益,讓每一戶都能盡快搬遷安置,展開新生活。每到簽約期的最后一天,指揮部內的這群“安征遷人”一定是奮戰至當日晚間24時的最后一秒鐘,服務好每一位群眾。

 

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簽約至凌晨4點半的曙光。陳思瀅供圖

 

群眾利益無小事,細節之處見真章。除了最后一錘定音的簽約環節。在此之前,還存在著大量繁瑣又漫長的前期作業,如拆遷面積的測量、二次裝修補償的計算、房屋結構等級的認定等等,一系列的細節等待落實,一個個難題等待攻克。這些前期作業往往沒有捷徑可走,唯有深入一線,真抓實干。

 

對此,指揮部的征遷動遷組人員每日都沖在工作最前線,挨家挨戶丈量做工作,仔細了解每戶家庭情況,面對面向群眾宣傳省,市,區重點項目建設的重大意義、征地補償標準、房屋搬遷安置標準以及房屋補償安置方案等相關政策,及時答疑解惑,讓征遷工作每個環節在“陽光”下操作,將一塊塊“硬骨頭”啃下,確保征遷進度如期完成。

 

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成片開發b3地塊項目簽約期。陳思瀅供圖

 

“一開始做工作的時候,也會收到許多群眾的不理解,有時可能還會發生一些摩擦與爭吵。”談及工作中的困難,黃琦如是說。但經過時間的歷練,他也摸索出了自己工作上的“制勝法寶”——將心比心。“因為群眾都是純樸、重感情的,只要真心實意去維護他們,設身處地地站在他們的角度上,為他們去考慮,那么就沒有開展不了的工作。”他動情地說道。

 

以人為本

創新方法保民生

 

一切工作的開展,都離不開人。除了參與工作的“安征遷人”,還有房屋被征遷的搬遷戶,也同樣值得留心。“搬得出、安得下、穩得住、能發展”,這是鄭其周時常掛在嘴邊的12字工作方針,也是指揮部長久以來用身體力行實踐著的工作初心。

 

在此次安征遷補償方案起草過程中,鄭其周從2006年開始參加重點項目安征遷補償工作,積累借鑒各重點項目成功經驗,以人民為中心作為根本遵循,深入開展安征遷補償方案的調研起草工作。在政策制定過程中,指揮部既嚴格執行國家法律政策,又兼顧特殊群體的合理訴求,始終統籌兼顧各方利益。

 

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向群眾解釋補償方案。陳思瀅供圖

 

歷經長時間的研究制定過程和嚴格的審批公示程序,此次蕉城區漳灣片區安征遷工作補償方案,更加科學化、規范化、民主化,做到充分保障了群眾的合法權益,例如:針對特困戶對象,按照屬地原則由村居配合鄉鎮(街道)人民政府給予妥善安置,按不低于60㎡左右給予購買安置型商品房并結清差價。在這樣“有溫度”的補償方案下,越來越多的群眾住進了新家,收獲了幸福感、獲得感。

 

“我的房子拆掉后幾個月就入住到金馬小區。這邊的居住環境好,給我的生活帶來了許多便利。小孩就在小區旁邊配套的幼兒園里就讀,很方便。”作為此次搬遷戶之一的章先生,談及自己搬遷后的生活,由衷感慨道。

 

章先生告訴記者,一開始想到住的房子要拆了,他腦海中冒出一系列顧慮——搬遷后的生活如何保障?補償方案能否到位?原本穩定的生活是不是就被打破了?這讓章先生和很多村民一樣,對征遷抱持著觀望態度。“但實際操作過程中,體驗還是很好的,補償方案和安置保障也都做得很到位。”章先生表示,正是補償政策的公正合理和指揮部內工作的以人為本,給自己吃下了一顆“定心丸”,接受了搬遷。

 

安征遷工作,遷的是眼前空間,征的是長遠發展,安的是群眾生活。近年來,上汽園區、沈海復線、衢寧鐵路、臨港工業園區,一個又一個推動寧德大跨步向前躍進的項目背后,是這群“安征遷人”夜以繼日的身影。正是因為有了他們,閩東這座日新月異的夢想之城得以書寫出絢麗多彩的時代華章。

 

征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。眼下,寧德市委、市政府在全市上下部署開展“三比三賽”活動,通過比履約率、開工率、投產率,賽前期報批、安征遷、籌融資,全方位推動寧德高質量發展超越。對此,蕉城區漳灣片區安征遷指揮部將繼續攻堅克難,保重點項目加快推進、早見成效,為“十四五”開好局、起好步,為奮力譜寫“寧德篇章”做出新的更大貢獻。

來源:東南網 記者吳偉文

 

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