市委書記朱洪武在《學習與研究》發表署名文章:努力走出符合實際、彰顯特色的高質量發展之路
2022-04-03 20:04:58          來源:東安縣融媒體中心 | 編輯:何璐 | 作者:          瀏覽量:7618

努力走出符合實際、彰顯特色

的高質量發展之路

中共永州市委書記 朱洪武

高質量發展是“十四五”時期我國經濟社會發展的主題。湖南省第十二次黨代會科學描繪了加快推動高質量發展的美好藍圖,吹響了全面建設社會主義現代化新湖南的集結號。永州將牢牢錨定在全省版圖中增加永州分量這一目標,完整準確全面貫徹新發展理念,全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,加快建設“三區兩城”(融入粵港澳大灣區引領區、湘南湘西承接產業轉移示范區、對接東盟開放合作先行區、國家區域性綜合交通樞紐城市、文化生態旅游名城),努力走出一條符合永州實際、彰顯永州特色的高質量發展之路。

一、堅持產業強市,厚植經濟發展新優勢

實體經濟是經濟的立身之本、財富之源。我們將牢固樹立“產業興則永州興、產業強則永州強”理念,不斷做實做強做優實體經濟。

推進一批重大項目。聚焦做大做強先進制造業、做精做優現代農業、做活做旺現代服務業,深化實施“千百十”工程,持續開展重大項目雙月集中開工簽約活動,突出抓好光電顯示產業基地等重大制造業項目、粵港澳大灣區“菜籃子”供應基地等現代農業項目、瀟湘文化旅游度假區等文生旅融合項目,每年實施重大項目400個以上、完成投資800億元以上,新培育打造2個五百億元級、5個千億元級產業集群。

建設一批特色園區。強化園區經濟功能定位,深化園區體制機制改革,建立“畝均論英雄”評價機制,促進園區“三生融合、三態協同”。做大做強永州經開區,支持省級園區向省級高新區轉型、爭創國家級園區,促進祁陽紡織、江華馬達、藍山皮具箱包、道縣智能制造、國能永州電廠熱能綜合利用等特色園區加快發展,力爭全市五百億園區盡快實現零的突破。

打造一批創新平臺。聚焦打造科技創新高地,深入實施關鍵核心技術攻關等“七大計劃”、“小巨人”企業培育計劃、技術創新“破零倍增”和“兩上三化”行動計劃,突出抓好中古生物技術聯合創新中心、大灣區科技研發協同創新基地等一批創新平臺建設,圍繞新型顯示器件、新材料、生物醫藥等領域,突破一批關鍵核心技術,加快推進科技成果就地轉化,讓科技創新為產業轉型發展強基賦能。

二、堅持協同推進,拓展城鄉融合新空間

深入實施區域協調發展戰略,是黨中央作出的重要決策部署。永州將緊扣城鄉一體、區域協同,加快推進以人為核心的新型城鎮化,高質量實施鄉村振興戰略,在不斷增強發展協調性中拓寬發展空間。

在做強中心城區上下實功。堅持中心城區龍頭地位,按照“發展同心、規劃同圖、設施同網、產業同興、平臺同體、生態同建、服務同享”的“七同”要求加速零冷兩區融城步伐,大力實施中心城區產業升級行動,加快實施濱江新城文生旅融合發展示范區、華僑小鎮、曲河片區綜合開發等重大項目,著力推進城市更新,常態化開展文明創建,不斷把中心城區規模做大、經濟做強、功能做優,推動實現高質量高水平崛起,打造全市核心增長極。

在推進鄉村振興上出實招。堅持農業農村優先發展,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,大力發展“兩茶一柑一菜一藥”等特色農業產業,不斷提升保障國家糧食安全能力,推動實施鄉村建設行動,統籌做好“湖湘農民新居工程”、農村人居環境整治等工作,深化農村綜合改革,持續開展農村精神文明建設,切實促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,努力在鄉村振興中走在前列。

在完善基礎設施上見實效。統籌推進傳統基建和新基建,抓好上大公路等一批國省道干線項目,穩步推進城鄉供水一體化,啟動實施何仙觀水庫及灌區工程,完成涔天河、毛俊水庫灌區建設,新建擴建一批污水處理設施項目,加強城市防洪和城市內澇治理,加快推進“氣化永州”,積極爭取實施國能永州電廠二期工程,大力發展光伏發電、風電等新能源,高標準建設5G和固網“雙千兆”寬帶網絡,促進“六網”(路網、水網、電網、氣網、凈網、光網)全面提質升級。

三、堅持綠色引領,展現美麗永州新氣象

永州是湘江源頭,保護好源頭生態是我們義不容辭的責任。我們將把生態文明建設放在更加突出位置,精心打造“煙雨瀟湘”生態品牌,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,讓綠色成為永州發展最動人的色彩。

以更強擔當厚植生態優勢。統籌加強山水林田湖草一體保護、系統治理,扛牢湘江源頭保護治理責任,加快推動瀟水、九嶷河、永明河等河段生態緩沖帶修復試點工作,開展大規模國土綠化行動,全面推行林長制,加強南嶺大尺度生態廊道、湘江流域中尺度生態廊道、國省道和鐵路等小尺度生態廊道建設,開展“礦山復綠”示范工程,全面落實長江流域重點水域“十年禁漁”,加強生物多樣性保護,切實構筑生態安全屏障,保護好湘江源頭。

以更大力度深化污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污,加強湘江永州段治岸治污治漁,強化飲用水源地水源保護區整治,重點抓好293個湘江、瀟水排污口排查整治。實施PM2.5和臭氧污染協同控制、工業廢氣污染防治和機動車污染防治,推進秸稈資源化利用。加強固體廢物污染防治,推進錳礦區綜合治理和尾礦庫污染治理,深化鉈、銻、鎘等重金屬防治,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。

以更實舉措推進綠色發展。嚴格落實碳達峰、碳中和任務,加快構建綠色生產體系,大力開展綠色生活創建活動,全面推行工業企業清潔生產和超低排放改造,創新生態文明聯動執法機制和環境監管執法機制,積極爭取低碳城市、低碳工業園區、氣候適應型城市試點,鼓勵有條件的縣市區參與全國用能權、碳排放權交易市場建設,開展碳匯經濟先行區建設試點,著力打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化路徑,加快實現由“環境換取增長”向“環境優化增長”轉變。

四、堅持開放賦能,打造改革開放新高地

省第十二次黨代會明確提出,推動湘南建設中西部地區內陸開放合作示范區。永州將以湖南對外開放“南大門”為坐標,自覺服務國家開放戰略,積極參與共建“一帶一路”,全面對接粵港澳大灣區,不斷深化區域全面經濟伙伴關系協定下與東盟的合作,加快構建全方位、深層次、寬領域、高水平的開放格局。

構建開放大通道。圍繞建設國家區域性綜合交通樞紐城市,重點抓好綜合交通“十大工程”,即加快推進永州零陵機場遷建,推進湘江衡陽至永州千噸級航道改擴建,加快湘桂運河前期工作,全面建成衡陽至道縣、永州至新寧高速,啟動建設桂陽至新田(寧遠)高速,推動邵永高鐵今年開工建設、“十四五”期間建成通車,積極爭取永清廣高鐵“十四五”前期開工建設、衡永南高鐵列入國家“十四五”現代綜合交通運輸體系規劃,規劃建設鐵海聯運永州國際陸港,將三省交界的區位優勢轉變為三省通衢的交通優勢。

做實開放大平臺。運營好“湘企出海+”綜合服務平臺(永州專區),加強永州進口保稅倉與出口監管倉建設,完善湖南農副產品集中驗放場暨永州公路口岸功能,常態化運營永州至香港直通車。復制推廣自由貿易試驗區經驗和政策,探索內陸口岸與沿??诎锻P合作新途徑,實現“一次報關、一次查驗、一次放行”。

營造開放大環境。以猛藥去疴的勇氣、較真碰硬的擔當、久久為功的定力,著力轉觀念,堅決破除思想痼疾和觀念壁壘,全面提振敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先的精氣神;著力提效能,持續深化“放管服”改革,結合“智慧永州”建設,全面提升政務服務標準化、規范化、便利化水平;著力降成本,嚴格落實各項減稅降費和便民利企政策,切實降低企業融資、用地等生產經營成本;著力優服務,加快構建親清新型政商關系,嚴肅查處破壞營商環境的違紀違法行為,努力把營商環境打造成永州的核心競爭力。

五、堅持人民至上,描繪美好生活新畫卷

民心是最大的政治。永州將堅定不移踐行以人民為中心的發展思想,著力推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,不斷增進永州人民的獲得感、幸福感、安全感。

聚力抓好普惠性民生。緊盯幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶的目標,用心用情用力解決好人民群眾“急難愁盼”問題,科學統籌公共服務資源、優化公共服務供給,更好解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題,著力推動社會財富公平共享、公共服務普惠優質、城市友好全齡共享,努力讓改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。

聚力抓好基礎性民生。扎實辦好省、市民生實事,全力推進學位、床位、車位、廁位、房位、攤位“六位”建設,重點抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業,加快構建多層次住房保障體系,認真做好“一老一小”工作,不斷完善養老服務體系,堅持從“一米高度看城市”推動兒童友好型社會建設,切實滿足人民群眾基本需求。

聚力抓好兜底性民生。堅持量力而行、盡力而為,深入實施全民參保計劃,建立健全全面覆蓋、分層分類、城鄉統籌、綜合高效的社會救助體系,統籌抓好低保、特困、殘疾等群體救助政策落實,推動實現基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育等保險應保盡保,加快實現城鄉社會救助均等化,著力構建更加穩定、更可持續的多層次社會保障體系。

責編:何璐

來源:東安縣融媒體中心

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